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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立
 合理的成本分担机制 。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。