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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大
多
数 家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。