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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极
性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面
，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠 
机构开 办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。