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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资  力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式
，降低 普惠机构运营成本。