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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高 成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。