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　　其三， 托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。