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　　首先，
托 育 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显
示  ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有 托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。