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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，

而社会  力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普 惠机构开办

成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。