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　　发展普惠托育服 
务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营

、运营补贴、奖

励补助、购
 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。