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　　其三，  托育服务领域人
才  短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于  相关部门的监

管体系之外。