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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平

、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关
部门 的监管体系之外。