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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期
末4 .5个
的目标尚存很大差距。