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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观
经济 研究
院社 会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。