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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力  量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成  本；另一方 面，采取公建民营、 运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。