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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的  监管体系之外。