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　　发展普
惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降

 低普惠机构运营成本。