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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积 极性， 而 社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分 担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；


另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。