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首先，  
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。