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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机 制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中， 
 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。