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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6% 左右， 
托位供给存在较大缺口 。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大
差距。