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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容 
等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质 量参差 不齐，一些 非正规机构
游 离于相关
部门的
监管体系之外。