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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入 托 
率仅为6%左  右，托位供给存在较大 缺口。 截至2021
年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。