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　　首先，托育服务需求
旺 
盛与供给不足的矛盾 
突
出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千

人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为
2.03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。