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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量  往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助  、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。