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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位

建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助

、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。