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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。