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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺 口。截至20 21年底 ， 我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位

数为2. 
0 3个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。