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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、

购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。