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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关部

门的监管体系之外。