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　　发展普 惠托育服务 ， 要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建  立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。