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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监 管机制尚不健 全。 黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
  一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。