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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。
 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至
20
21年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很 大差距。