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　　其三，托育服务领域人才 短 
缺，有效监管机 
制尚
不健全

。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。