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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步 降低普
惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。