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　　发展普惠托育
服务，要  充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临
高成 本压力， 
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
 补 助、购买服务

等多种方式，降
低普惠机构运营成本。