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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很

大差距。