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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力 ，需要建

立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种
方式
 ，降低普惠机构运营成本。