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　　首先
 ，托育服务 
需
求旺盛与
供给不足的
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 
十
四五”期末4
.5个的目标尚存很大差 距。