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　　首 先，托育服务需求
旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。