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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。