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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏  观经济 研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。