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　　 发展 普惠托育服
 务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降  低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠 机构运营成本。