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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提

出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 
本。