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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不
 齐，一些 非正规机构 游离于相 
关部门的监管体系之外。