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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资
水平、内外环境、照 护 内 容等
，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的
 监管体系之外。