综合日本
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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、
内 外环境 、照 

护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系 之外。