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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距
 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。