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　　发展
普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制
。中国宏观经
济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一
步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。