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“框架协议”明确， 将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡 
镇)“四级协作架 构”，协同发力 ，各扬其优势、互补发 展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。