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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本压 力， 需要  建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。